中共中央 國務院關於（yú）進一步深化農村（cūn）改革 紮實（shí）推進（jìn）鄉（xiāng）村全麵（miàn）振興的意見
實現中國式（shì）現代化（huà），必須加快推進鄉村全麵振興。當（dāng）前，農業再獲豐收，農村和諧穩定，同（tóng）時國際環境複雜嚴峻，我（wǒ）國發展麵臨的不確定難預料（liào）因素增多（duō）。越是應對（duì）風險（xiǎn）挑戰，越要（yào）夯實“三農”工作基礎。做好2025年及今後一個時期“三農（nóng）”工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會（huì）主義思想（xiǎng）為（wéi）指導，全（quán）麵（miàn）貫徹落實黨的二十大和二（èr）十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實（shí）習近平總書記關於“三農”工作的重要論述和（hé）重要指示精神，堅（jiān）持和加強（qiáng）黨對“三農”工作的全麵領導（dǎo），完整準確全麵貫徹新發展理（lǐ）念，堅（jiān）持穩中求進工作總基調，堅持（chí）農業農村優先（xiān）發展，堅持城鄉融合發展，堅持守正創新，錨定推進鄉村全麵振興、建設農業強國目標，以改革開放和科技創新為動力，鞏（gǒng）固和（hé）完善農村基本（běn）經營製度，深入學習運用“千萬工程”經驗，確保（bǎo）國家糧食（shí）安全，確保不發生規模性返貧致貧，提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治（zhì）理水平，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民（mín）增收入，為推進中國式現代化提供基礎支撐。
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一、持續增強糧食等重要農產（chǎn）品供給保障能力（一）深入推進糧油作物（wù）大（dà）麵積單產提升行動。穩定糧食播種麵（miàn）積，主攻單產和品質提升，確保糧食穩產豐產。進一步擴（kuò）大糧食單產提升工程實施規模，加大高產高效模式集成推廣力度，推進水肥一體化，促進大麵積增（zēng）產。加力（lì）落實新一輪千億斤糧食產能提升任務。多措並舉（jǔ）鞏固大（dà）豆擴種成果（guǒ），挖掘油菜、花生擴種（zhǒng）潛力，支持發展油茶等木本油料。推動棉花、糖料、天然橡（xiàng）膠等穩（wěn）產提質。（二）扶持畜牧業（yè）穩定（dìng）發展。做好（hǎo）生豬產能監測和調控，促進平穩發展。推進肉牛、奶牛產業紓困（kùn），穩定基礎產能。落實滅菌乳國家標準（zhǔn），支持以（yǐ）家庭農場和農民合作社為（wéi）主體的奶業養殖加（jiā）工一體化發展。嚴格生豬屠宰檢（jiǎn）疫執法監管，強（qiáng）化重大動物疫病（bìng）和重點人畜共患病防控。提升飼草（cǎo）生產能力，加快草原畜牧業轉型升級。（三）強化耕地保護和質量（liàng）提（tí）升。嚴格耕地總量管（guǎn）控和“以補定占”，將（jiāng）各（gè）類耕地占用納入占補平衡統一管理，確保省域內年度耕地總量動態（tài）平衡。完善補充耕（gēng）地質量評價和驗收標準。持續整治“大棚房”、侵占耕地“挖（wā）湖造景”、亂（luàn）占耕地建房等問題，堅決遏製破壞耕地違法行（háng）為。製定（dìng）基本農作物目錄，建立耕地種（zhǒng）植用途監測體係。分類有序做好耕地“非糧化”整改，結合產業發（fā）展實際、作物生長周期等（děng）設置必要的過渡期。高質量推進高（gāo）標準農（nóng）田建設，優（yōu）化建設內（nèi）容，完善農民全（quán）過程參與項目（mù）實施機製，強化工程質量全流程監管。穩步推進（jìn）鹽堿地綜合利用試（shì）點，加強（qiáng）東北黑土區侵蝕溝、南方（fāng）酸化退化耕地治理。分類推進撂荒地複墾利用（yòng）。在確保省域內耕地保護任務不降低前提下，穩妥有序（xù）退出河道內影響行洪（hóng）安全等的不穩定耕地。加強傳統梯田（tián）保護。（四）推進農業科技力量協同攻關。以科技創（chuàng）新引領先（xiān）進生產要素集聚，因地製宜發展農業新質生產力。瞄準加（jiā）快突破關（guān）鍵核心技術，強化農業科研資源力量統籌，培育農業（yè）科（kē）技領軍企業。深入實施種業振興行動，發（fā）揮“南繁矽（guī）穀”等重大農業科研平台（tái）作用，加快攻克一批突破（pò）性品種。繼續推進生物育種產業化。推動農機裝備高質量發展，加快國產先進適用（yòng）農機裝備等（děng）研發應用，推進老（lǎo）舊農機（jī）報（bào）廢更新。支持發展智慧農業，拓展人工智能、數據（jù）、低空等技術應用場景。（五）加強農業防災減災能力建設（shè）。強化氣象為農服務，加強災害風險監測（cè）預警預報（bào），用好區域農業社會化服務中心等力量，最大程度減輕災害（hài）損失。建設（shè）現代化防洪減災體係，全麵（miàn）開展病險水庫除險加固，加強中小河流治理和大中型（xíng）灌區建設改（gǎi）造（zào），推進蓄滯洪區關鍵設（shè）施建設和管理機製改革。加強平原澇區治理，推進農田水利設施建設和（hé）溝渠整治（zhì），加快修複災毀農田及（jí）灌排設施。加強農田（tián）防護林建設。做好農作物病蟲害監測預警和統防統治（zhì）。提升森林草原防滅火能力（lì）。（六）健全糧食生（shēng）產支持政策體係。落實稻穀、小（xiǎo）麥最低收購價政策，完善（shàn）玉米大豆生產者（zhě）補貼（tiē）、稻穀補貼政策（cè），穩定耕地地力保護補貼政策（cè）。降低（dī）產糧（liáng）大縣農（nóng）業保險縣級保費補貼承擔比例，推動擴大稻（dào）穀、小麥、玉米、大豆完全成本保（bǎo）險和種（zhǒng）植收入保險投（tóu）保（bǎo）麵積（jī）。鼓勵地方開（kāi）展糧（liáng）油種植專項貸款貼（tiē）息試點。健全糧食主產區獎補激勵製度，加大對產糧大縣支持。啟動實施中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補（bǔ）償，做好資金籌集和分配。逐步擴大產糧大縣公共服務能力提（tí）升行動實施範圍。（七）完善農產品貿易與生產協調機製。綜合施策推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平，穩定市場供需，保（bǎo）護（hù）種糧農民（mín）積極性，維護好農民利益。嚴（yán）厲打擊農產品走私（sī）等違法行為。加強口岸生物安全體（tǐ）係建設。健全農產（chǎn）品產業損害預警體係。有序做好糧食收購，強化儲備糧（liáng）監管。加強農產品市場信（xìn）息發布和預（yù）期（qī）引導。（八）構建多元化食（shí）物（wù）供給體係。踐（jiàn）行大農（nóng）業觀、大食物觀，全（quán）方位多途徑（jìng）開發（fā）食物資源（yuán）。加（jiā）強蔬菜應急保供基地建設，實施大中城市（shì）周邊現代設施農業更新工程。促進漁業高質量發展（zhǎn），支持發展深遠海養殖，建（jiàn）設海（hǎi）上（shàng）牧場。發展森林食品，豐富（fù）“森林（lín）糧庫（kù）”。推動食用菌產業提質（zhì）增效，促進藻類食物開發。培育發展生物農業，開拓新型食品資（zī）源。加快建立糧食和大食物統（tǒng）計（jì）監測體係。強化食（shí）品（pǐn）安全和農產品（pǐn）質量安全（quán）監管，深化農產品（pǐn）藥物殘留治理，推進獸用（yòng）抗菌藥減量使用。（九）健全（quán）糧食和（hé）食（shí）物節約長（zhǎng）效機製。紮（zhā）實推進糧食節約和反食品浪費行動，建立健全激勵約束機製。大力提倡（chàng）健康飲食，加強公共食堂、餐飲機構等用油指導，推廣減油減鹽減糖和全穀物等膳食。推動糧食（shí）機收減損、適度（dù）加工和科學儲存。（十（shí））守牢不發生規模性返貧致貧底線。持續鞏固提升“三保障”和飲（yǐn）水安全保障成果，加（jiā）強易地搬遷後續扶持，防止思想鬆懈、工作鬆（sōng）勁。提升防止返貧致貧監測幫扶效能，及（jí）時將存在返貧致貧風險的農戶（hù）納入幫扶。深入開展防止返（fǎn）貧就業攻堅行動，增強幫扶車間就業吸納能力，穩（wěn）定脫（tuō）貧人口務工規模和收入。按照（zhào）鞏固、升（shēng）級、盤活、調整（zhěng）原則，分（fèn）類推進幫（bāng）扶產業（yè）提質增效。深入開展科技（jì）、醫（yī）療、教育幹部人才“組團式”幫扶（fú）。加強消費幫扶（fú）平台企業和產品管理。（十一）統籌（chóu）建立農村防止返貧致貧機製和低收入人口、欠發達地區分層（céng）分類幫扶製度。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村（cūn）振興有效銜接總體評（píng）估，研（yán）究製定過渡期後幫（bāng）扶政策體係。統籌開展農村低收入（rù）人口及防止返貧（pín）致貧對象的識別認定。注重激發內生動力，強化對有勞動（dòng）能力的農村低收入人口的開發式幫扶，加強社會救助兜底保障，支持欠發達地區振興發展，建立分層分類幫扶製度，通過東西部協（xié）作（zuò）、定（dìng）點幫扶等機（jī）製給予差異化支持。（十二）健全脫貧攻堅國家（jiā）投入形成資產的長效管理機製。全麵清查脫貧攻堅國家投入形成資產，建立統一的資產登記管理台賬。製定（dìng）幫扶項目資產管理辦法，健全資產形成（chéng）、確權（quán）移交、管護（hù）運營、收（shōu）益分配等全程監管製度，推（tuī）動經營性資產保值增效、公益（yì）性資產持續發揮作用。完善資產分類處置製度，支持各地（dì）盤活低效閑置資產。
三、著力壯大縣域富民產業
（十三）發展（zhǎn）鄉村特色產業。堅持按市場規律辦事，大（dà）力發展綠色、特色農（nóng）產品種養（yǎng），推進農（nóng）產品加工業轉型升級，實施農業品牌精品培育計劃，打造特色農業產業集群，提升農業產業化水平。深入實施（shī）農村產業（yè）融合發展項目，培育鄉村新產業新業態。推進（jìn）鄉村（cūn）文化和旅遊深度融合，開展文化產業賦能（néng）鄉（xiāng）村振興試（shì）點（diǎn），提升鄉村旅遊（yóu）特色化、精品化、規範化（huà）水平。加快構建（jiàn）農產品和農（nóng）資現代流通網絡，支持各類主體（tǐ）協同共建供應鏈。推動農村電商高質量發展。（十四）完善聯農帶農機製。健全新型（xíng）農業（yè）經營主（zhǔ）體扶持政策同（tóng）帶（dài）動農戶增收掛鉤機製，將聯農帶農作為政策（cè）傾斜的重要（yào）依據。引導企業、農民合作社、家庭農場與農戶等緊密聯合與合作，通過保底分紅（hóng）、入股參股、服務（wù）帶動等方式，讓農民更多（duō）分享（xiǎng）產業增值收益。規範和引導農業農村領域（yù）社會投資，健全風險防範機（jī）製。（十五）拓寬農民增（zēng）收渠道（dào）。引導農民發展適（shì）合家庭經營的產業項目，因地製（zhì）宜發展庭院經濟、林下經濟、民宿經濟（jì）。加大穩崗就業（yè）政策支持力（lì）度，強化就業服務和勞務協作，培育推介特色勞務品牌。推進家政興農行（háng）動。加（jiā）強大（dà）齡農民工就業扶持。推動農民工工資（zī）支付保障製度全麵覆蓋和有效運轉，依法糾治各類欠薪問題。發展各具特色的縣域經濟，支持發展就（jiù）業容量大的富民產業（yè），促進農民就近（jìn）就業增收。實施（shī）數（shù）字鄉村強農惠農富農專項行動。擴大（dà）以工（gōng）代賑（zhèn）項目實施規模，在重點工程項目和農業農村基（jī）礎設施建設領域推廣以工代賑。（十六）統籌縣域（yù）城鄉規劃布局（jú）。順應人口變化趨勢，推動鄉村全麵振興與新型城鎮化有機結合，發揮縣鄉國土空間規劃的空間統籌和要素保障作用，促進城（chéng）鄉產業發展、基礎（chǔ）設施、公共服務一體化。提高村莊規劃（huá）編製質量和實效，不得要求村莊規劃編製全覆蓋，對不需要編製的可在（zài）縣鄉國土空間規劃中管控（kòng）引（yǐn）導（dǎo）或出台通則式管理（lǐ）規定。合理（lǐ）確定村莊建設重點和優先序，統籌建設和管護，探索具有地域（yù）特色的鄉村建設模式。在耕地總量不減少、永久基本農（nóng）田布（bù）局基本穩定（dìng）的前提下，開展以縣域為統籌（chóu）單元、以鄉鎮（zhèn）為基本實施單元的全（quán）域土地綜合整治。（十（shí）七）推動基礎設施向農村延伸。分類推進城鄉供水一（yī）體化、集中供水規（guī）模化、小型（xíng）供水規範化建設（shè），有條件的地方可推行農村供水縣（xiàn）域統管和專業化管護。實施好新一輪（lún）農村公路（lù）提升行動，開展農村公路及橋梁隧道風險隱患排查和整治，持續推動“四好農村（cūn）路”高質量發展。鞏固具備條件的鄉鎮和建製村通客車成果，改善農村水（shuǐ）路交通出行條件（jiàn），推進農村客貨郵融合發展。深化快遞進村，加強村級寄（jì）遞物流（liú）綜合服務站建設（shè）。深化縣域商業體係（xì）建設，支持（chí）連鎖經營布局縣域市場，推動冷（lěng）鏈配送和即時零售向鄉鎮延伸。推動農村消（xiāo）費品以舊換新，完（wán）善廢（fèi）舊家電等回收網絡。鞏固提升農村電力保障（zhàng）水平，加強農村分布式可再生能源開發利用，鼓勵有條件的地方建設公共充換電設施。提升農村地區電信普遍服務水平。繼續實施農村危房改造和農房抗震改造，做（zuò）好受災地區因災倒損住房恢複重建。（十八）提高農村基本公共服務水（shuǐ）平。優化區域教育資源配置，提升寄宿製學校（xiào）辦學（xué）條件和消防、安全等管理（lǐ）水平，辦好必要的鄉村小規（guī）模學校。全麵加強農村義務教育學生營養改善計劃管理，確（què）保食（shí）品（pǐn）安全和資金規範（fàn）使用。以人員下（xià）沉為重點推進緊密型縣域醫共體建設（shè），提（tí）升中心鄉鎮衛生院服務能力，推動遠程（chéng）醫療服務（wù）體係建設。加強農村傳染病防（fáng）控和應（yīng）急（jí）處（chù）置（zhì）能（néng）力建設，深（shēn）入開展全民健身和愛國衛生（shēng）運動。健全基本醫保參保長（zhǎng）效機製，對連續參保（bǎo）和當年零報銷的農村居民，提高次年（nián）大病（bìng）保險最高支付限額。逐（zhú）步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金。健全縣鄉村三（sān）級養老服務網絡，開展縣域養老服務體係創新試點，鼓勵開展村級互助性養老服務。發展農村嬰幼兒照護服務。擴大（dà）未成年（nián）人救助保護機構覆蓋麵（miàn），提升留守（shǒu）兒童和（hé）困境兒童關愛服（fú）務質量。加強殘疾人保障和康複救助（zhù）。（十九）加強農村生（shēng）態環境治理。深（shēn）入打好農業農村汙染治理攻堅戰，持續推進農村人居環境整（zhěng）治提升，建設美麗鄉村。健全農村改（gǎi）廁實施機製，完善（shàn）社會化管護和服務體係。因地製宜選擇農村生活汙（wū）水（shuǐ）治理模式（shì），推動廁所糞汙和生活汙水協同治理，基本消除農（nóng）村（cūn）較大（dà）麵積黑臭（chòu）水體。推動農（nóng）村生（shēng）活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用。強化農業麵源汙染突出區域係統治理，加強（qiáng）畜禽糞（fèn）汙資源化利用和水產（chǎn）養殖尾水處理。推進（jìn）受汙（wū）染耕地安全利用，加強農用地土壤重金屬汙染溯源和（hé）整治。支持秸稈綜合利用，精準劃定禁燒範圍，依法依規落實禁（jìn）燒管控要求。大力推進“三北”工（gōng）程，強（qiáng）化資源協同和聯防（fáng）聯治，提（tí）升防沙治沙綜合（hé）治理效果。加強草原生態保護修複。推進生（shēng）態清潔小流（liú）域建設。堅定推進長江十年禁漁，強化長江珍稀（xī）瀕危物種拯救和重要棲息地生態修複。（二十）加（jiā）強農村基層（céng）黨組織建設（shè）。深入推進抓黨建促鄉村振（zhèn）興，堅持以黨建引領（lǐng）基層治理，提高基層黨組織領導能力。保持縣級黨政領導班子成（chéng）員（yuán）任（rèn）期穩定，持（chí）續加強鄉鎮領導（dǎo）班子和幹部隊伍建（jiàn）設，著力解決部分年輕幹部在（zài）農村基層“水土不服”問題。做好全國村“兩委”換屆，集中整頓軟弱（ruò）渙散村黨組織，推動駐村第一書記和工作隊擔當作為（wéi）。加強農村黨員、幹（gàn）部教育培訓。完善基層監督體係，嚴格村幹部特別是“一肩挑”人（rén）員管（guǎn）理監督。進一步完善（shàn）村務公開和民（mín）主議事製度，支持農民群眾多渠道參與村級議事協商。持續深化整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題，紮實開展對村巡察（chá），細化完善新（xīn）時代農村基層幹部廉潔履行職責規範。（二十一）持續整治形式主義為基層減負。全麵建立鄉鎮（街道）履行職責（zé）事項清（qīng）單，強化執行情況監督評估，健全動態調整機製。健全從縣鄉借調工作人員從嚴管控長（zhǎng）效機製（zhì）。嚴格控製對基層開展督查檢查考核，精簡優化涉（shè）農考核。鞏固“一票否決”和簽訂責任狀事項清理成（chéng）果。清理整合麵向基層（céng）的政務應用程序，持續（xù）深化整治（zhì）“指（zhǐ）尖（jiān）上的形式主義”。推進農村基層網格化治理“多格合一（yī）”。通過“減上補下”等方式推（tuī）動編製資源向鄉鎮（街道）傾斜，加（jiā）強分類管理、統（tǒng）籌使用。（二十二）加（jiā）強文明鄉風（fēng）建設。進一步加（jiā）強新時代農（nóng）村精神文明建設，強化思想（xiǎng）政治引領，實施文明鄉風（fēng）建設（shè）工程，推動黨的創新理論更加深入人心、社會主義核心價值觀廣泛踐行。培育時（shí）代新風新（xīn）貌，深化“我（wǒ）為群眾辦實事”等（děng）實踐活動，推進和（hé）睦家庭與和（hé）諧鄰裏建設。加（jiā）強民族團（tuán）結進步宣傳教育，鑄牢中華（huá）民族共（gòng）同體意識。建立優質文化資源直達基層機製，豐富農村文化服務和產（chǎn）品（pǐn）供給，創新開展（zhǎn）“戲曲進鄉村”等文化惠民活動，加（jiā）強鄉土文化能人扶持，引（yǐn）導群眾性文體活動健康發展。推進傳統村落特色保（bǎo）護區建設（shè），加強鄉村（cūn）文化遺產保（bǎo）護傳承和活化利用，深入實施（shī）鄉村文物保護工（gōng）程。（二（èr）十三）推進農村移風易俗。推進農村高額彩禮問題綜合治（zhì）理，發揮婦聯、共青團等組（zǔ）織作用，加強對農村適婚群體的公益性婚戀服務和關心關愛。加大對婚托婚騙等違法行為的打擊力度。加（jiā）強宗祠（cí）規範管理。深化殯葬改革，推進（jìn）公益性生態安（ān）葬設施建設。持續整治人情攀比、大操大辦、厚（hòu）葬薄養、散埋亂葬等突（tū）出（chū）問題，完善（shàn）約束性（xìng）規範（fàn）和倡導性標準（zhǔn）。規範農村演出市場，深入整治低俗表演活動（dòng）。加強農村科普陣地建設，反對封建迷信。（二十四）維護農村穩定安寧。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化農村矛（máo）盾糾紛排查化解，完善信息共享、協同解決機製（zhì），營造積極健康的社會氛圍。健全農村（cūn）地區掃（sǎo）黑除（chú）惡常態化機（jī）製，防範遏製“村霸”、家族宗族黑惡勢力滋生蔓延。加強農村宗教事務管理。深（shēn）入打擊整治農村賭博，築牢農村禁毒防線，嚴厲打（dǎ）擊涉農領域傳銷、詐騙等經濟犯罪。健全農村應（yīng）急管理組織（zhī）體係（xì），強化農村道路（lù）交通、燃氣、消防、自建房等領域安全風（fēng）險源頭管控和排查整（zhěng）治。（二十五）穩定和完善農村土地承包關係。堅持（chí）“大穩定、小調整”，有序推進第二輪土地承包到（dào）期後再（zài）延長三十年試點，擴大整省試點範圍，妥善化解延包中的矛盾（dùn）糾紛，確保絕大多（duō）數（shù）農戶承包地總體順延、保持穩定。健全承包地經營權流轉管理服務製度，不（bú）得通過下指標、定任（rèn）務等方式推動土地流（liú）轉。鼓勵通過發布流轉價（jià）格指數、實物計租等方式，推動流轉費用穩（wěn）定（dìng）在合（hé）理水平。培育新（xīn）型農業經營主體，提高農（nóng）業社會化服務（wù）質（zhì）效，增強帶動農（nóng）戶能力。（二十六）管好用（yòng）好農（nóng）村資源資產。紮實做好房地（dì）一體宅基地確權登記（jì）頒證。探索農戶合法擁有的住房通過出租、入（rù）股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。不（bú）允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休幹部到農村占地（dì）建房。有序推（tuī）進（jìn）農村集體經營性建設用地入市改革，健全收益分配和（hé）權益保護（hù）機製。因地製宜發展新型農村集體經濟，不對集體收入提硬性目標，嚴控集體經營風險和債務。持續深化農村（cūn）集體資金、資產和資源（yuán）管理專（zhuān）項治理。推（tuī）進（jìn）新增耕地（dì）規（guī）範管理和合（hé）理利用。（二十七）創新鄉村振興投融資機製。優先保障農業農村領域一般公共預算投入，強化績效管理激勵約束。加大中央預算內（nèi）投資、超長期特別國債和（hé）地方政府專項債券對農業農村領域重（chóng）大（dà）項目建設的支持力度。運（yùn）用再貸款、再貼現、差別化存款準備金（jīn）率等貨幣政（zhèng）策（cè）工具，推動金（jīn）融機構加大對鄉村振（zhèn）興領域資金投（tóu）放。支持金融（róng）機構（gòu）發行“三農”專（zhuān）項金融債券。鼓勵符合條件的企（qǐ）業發行鄉村振興債券。深入（rù）推（tuī）進（jìn）農村信用體係建設，加強（qiáng）涉（shè）農信用信息歸集共享。推廣畜禽活體、農業設施等抵押融資貸款（kuǎn）。堅持農村中小銀行支農支小定位，“一省（shěng）一策（cè）”加快農村信用社改革，穩（wěn）妥有序推進村鎮銀行（háng）改革重組。健全多層次（cì）農業保險體係，支持發展特色農產品保險。嚴厲打擊農村各類非法金融（róng）活（huó）動。加強涉農資金項目全過程監管，著力整治騙取套取、截留挪用惠農資金等問題。（二十八（bā））完善鄉村人才培育和發展機製。實施鄉村（cūn）振興（xìng）人才支持計劃，加強農民技（jì）術技能培訓，壯大農村各類專業人才和實用人才隊伍。推進鄉村工（gōng）匠培（péi）育工程。以產業需求（qiú）為導向，優化調整涉農學科專業。提升涉農職業教育水平，鼓勵職業（yè）學校與農業企業等組建產教聯（lián）合體（tǐ）。紮實推進“三支一扶”計劃、科技特派員（yuán）、特崗計劃、大學生誌願服務西部計劃（huá）等基層服務項目。深（shēn）入實施鄉村巾幗追夢（mèng）人計劃和鄉村振（zhèn）興青春建功行（háng）動。支持科技（jì）小院紮根農村助農惠農。繼續實施大學（xué）生（shēng）鄉村醫生（shēng）專項計劃。鼓（gǔ）勵和（hé）引導城市人才服務鄉村，健全評聘激（jī）勵機製（zhì）。（二十九）統籌推進林業、農（nóng）墾和供銷社等改革。深化集體（tǐ）林權製度改革，調整優化林木采伐管理製度，賦予權利人更加充分的林木處置權和收益權（quán）。深（shēn）化農墾改革（gé），健全資產監管和公司治理等（děng）體（tǐ）製機製。完善國有農用地權利體係，促（cù）進規範管理利用。推（tuī）進供銷社綜合改革。深化農（nóng）業水（shuǐ）價綜合（hé）改革和用水權改革，加強取用水管理，持續推進地下水超采治（zhì）理，推廣運用節水灌溉技術。（三十）健全農業轉移人口市民化（huà）機製。推動轉移（yí）支付、新增建（jiàn）設用地指標、基礎設施建設投資等與農業轉移人口市（shì）民化掛鉤。完善全國公開統一的戶籍管理政務服務平台（tái），推行（háng）由常住地（dì）登（dēng）記戶口提供基本公共服務製度。鼓勵有條件的（de）城市逐步（bù）將穩定就業生活的農業轉移人口納入城市住房保障政策範圍。進一步提高農業轉移人口義（yì）務教育階段隨遷子女在流入地公辦（bàn）學校就讀比例。全麵取消在就業地參保戶籍限製（zhì）。依法維護進城落戶農（nóng）民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自願有償退出（chū）的辦法。
辦好農村的事，實現鄉村全麵振興，關鍵在黨。必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重（chóng）中（zhōng）之重，夯實五（wǔ）級書記抓鄉村振興政治責任，完善城鄉融合發展體（tǐ）製機製，完善強農惠農富農支持製度，推動學習運用“千萬工程”經驗走深走實，健全推進鄉（xiāng）村全麵振興長效機製。保持曆史耐心，盡力而為、量力而行（háng），集中力量抓（zhuā）好辦成一批重點實事（shì），讓農民群（qún）眾可感可及、得到實惠。全麵落實“四下基層”製度，走（zǒu）好新時代黨（dǎng）的群眾路線（xiàn），密切黨群幹群關係。堅持從農村實際出發，充分尊重農民意願，改進工作方式方法，防止政策執行（háng）簡單化（huà）和“一刀（dāo）切”。鼓勵各地實踐探索和改革（gé）創新，充分（fèn）調動廣大黨員幹部和農民群眾（zhòng）積極性，激發鄉村全（quán）麵振（zhèn）興動力活力（lì）。
讓春水堂视频入口更加緊密團結（jié）在以習近（jìn）平同誌為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻（gōng）堅（jiān）克難，真抓實幹、久久為功，加快農業農村現代化步伐，推動農業基礎更加穩固、農村地區（qū）更加繁榮、農民生活更加紅火，朝著建設農業強國目標紮實邁進。
文章來源——新華社
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2025.2.26
